Iniciativas regionales y nacionales sobre gobernanza de internet</a> (<span class="caps">NRI</span>s es su acrónimo en inglés) son un elemento clave para la gobernanza de internet. Son formaciones orgánicas e independientes que discuten aspectos que afectan de modo distinto a cada contexto y comunidad, a la vez que mantienen los principios del Foro de gobernanza de internet (<span class="caps">FGI</span>) global. El 7 de diciembre, en el marco del <a href="https://www.apc.org/en/node/22306/"><span class="caps">FGI</span> 2016 en Mexico</a>, se celebró un plenario en el que representantes de cada país y región presentaron sus avances, desafíos y casos de éxito.</span></p>
“Se ha avanzado mucho en gobernanza de internet a través de distintos foros nacionales y regionales, implicando a las distintas partes interesadas, y los frutos se ven ya”, anunciaba el presentador de Mexico, país anfitrión del encuentro, aludiendo a la renovación del mandato del <span class="caps">FGI</span> en 2015 como muestra del compromiso con una internet cada vez más inclusiva y sostenible. “Durante estos 10 años, las discusiones se han enriquecido, con participación informada de las distintas regiones”.
¿Qué son las <span class="caps">NRI</span>s?, planteaban las moderadoras de la mesa. “Su trabajo debe estar incluido en el grupo de trabajo sobre gobernanza de internet, ya que los temas que se tratan de modo local y regional tienen también componentes y efectos globales”. La <a href="https://www.itu.int/net/wsis/docs2/tunis/off/6rev1-es.html" style="background-color: rgb(255, 255, 255);">Agenda de Túnez para la Sociedad de la Información</a> ya estableció la importancia de estos foros y el enfoque de múltiples partes interesadas para resolver aspectos políticos. Estos foros son orgánicos, basados en las necesidades y deseos de las comunidades, tomando en consideración todas las partes e incorporando cuestiones locales, nacionales, los intereses de la juventud, etc., con inclusividad y transparencia. Estos valores son compartidos entre el <span class="caps">FGI</span> y las <span class="caps">NRI</span>s.
<p>Los <span class="caps">NRI</span>s crecen muy deprisa, se enfatizó en el plenario. De 37 iniciativas en el 2015 se ha pasado a 72 iniciativas reconocidas en 2016, un año de gran actividad, con reuniones específicas en el segundo semestre de 2016 en todo el mundo.</p>
<p><strong>Por unos foros cada vez más inclusivos</strong></p>
<p>En la sesión se presentaron los esfuerzos, desafíos e historias de éxito de países como Armenia, con su trabajo por el acceso inclusivo de las personas ciegas; Gana, con el gobierno invirtiendo en fibra óptica y en desarrollo de capacidades <span class="caps">TIC</span>; Georgia, que creó cuotas en su comité ejecutivo para promover la inclusión de la sociedad civil; o Uruguay, que en mayo de 2016 celebró su primer <span class="caps">FGI</span> nacional, centrado en internet para el desarrollo y la inclusión, con ejemplos como el plan <a href="http://www.ceibal.edu.uy/">Ceibal</a> que ha contribuido a disminuir la brecha de acceso al conocimiento. También de regiones como el Caribe, con un trabajo centrado en puntos de intercambio de internet y concientización sobre los principios para la gobernanza de internet, con países como Belice y Jamaica liderando los esfuerzos nacionales; Asia Central (con Kazajistán y Kirguistán entre otros), centrado en el terrorismo y la propaganda cibernética y el modo en que los gobiernos utilizan estas amenazas para bloquear canales y reprimir los derechos humanos; o Europa del Este y del Sur (Serbia, Rumanía, Georgia), que se centró en la importancia de las lenguas locales y sistemas de escritura como el georgiano, armenio y cirílico, y de reducir la dependencia de la conexión vía móvil e invertir en redes de fibra óptica.</p>
<p>¿Cómo asegurar que los foros nacionales y regionales sean cada vez más inclusivos?, fue una cuestión que se repitió en las presentaciones. Según Julián Casasbuenas, director del miembro de <span class="caps">APC</span> en Colombia <a href="http://www.colnodo.apc.org/index.shtml">Colnodo</a> y actual presidente de la Junta directiva de <span class="caps">APC</span>, es necesario hacer más esfuerzos para involucrar a los jóvenes, a personas del entorno rural (sigue habiendo una gran brecha entre las ciudades y el campo), y también a pequeñas y medianas empresas en cuestiones de gobernanza de internet. Para eso se creó en 2014 el <span class="caps">FGI</span> de Colombia.</p>
<p><strong>“No debe haber distinción entre privacidad y seguridad”</strong></p>
<p>La brecha de género, la necesidad de una mayor producción de contenidos locales y la promoción de gobierno abierto y datos abiertos fueron otras de las prioridades que se mencionaron entre los desafíos. También ocuparon un papel principal las cuestiones relacionadas con seguridad y privacidad.</p>
<p>“No debe haber distinción entre privacidad y seguridad. La seguridad debe ser el resultado de un esfuerzo colaborativo, tanto la industria como el gobierno son responsables de garantizar la privacidad y la seguridad en línea, desde un enfoque ético”, subrayó Sandra Hoferichter, en representación del <a href="https://www.eurodig.org/">Diálogo Europeo sobre Gobernanza de Internet</a> (EuroDIG). Se destacó la necesidad de proteger a los usuarios finales y no actuar en su contra, de poner la defensa de los derechos humanos en el centro y de que las políticas de internet no recaigan en los intermediarios.</p>
<p>“Nuestro país vivió una guerra y una transición, y con eso se impuso la noción de seguridad como lo más importante”, destacó Valentina Pellizzer de One World Platform (miembro de la <a href="https://www.apc.org/es/members/">red de <span class="caps">APC</span></a> desde 2007), como parte del <span class="caps">FGI</span> de Bosnia-Herzegovina. “Pero la seguridad debe ser entendida como la seguridad de los ciudadanos, de las mujeres, no sólo la que proporciona el estado a través de sus dependencias en un sistema de vigilancia y paranoia”, subrayó, incidiendo en que la seguridad pasa por la confianza de toda la ciudadanía, incluidas las personas con discapacidad, de participar en gobernanza de internet para contribuir a una internet libre, abierta y segura.</p>
<p>Puede verse la sesión completa a continuación:</p>
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