Lo mismo que seis ciegos que intentan entender de qué se trata un elefante, comprender la Alianza Global para el Desarrollo y las TIC (GAID) es todavía un desafío para muchos. Pero, ¿se trata de impaciencia o de que la GAID tarda en despegar?
Los activistas de TIC para el desarrollo, siempre en un comprensible apuro por ver funcionar de manera efectiva la (en ocasiones, hiperexagerada) magia de la tecnología de la información, están haciendo preguntas sobre cuál es el papel que, de hecho, va a desempeñar este último brazo de Naciones Unidas.
El periodista y activista de TIC del sudasiático Nalaka Gunawardene, de TVE
Asia-Pacífico, dijo: “Han pasado más de 60 días desde el lanzamiento de ONU-GAID en
Kuala Lumpur – y ya estamos en un tercio del período de seis meses que (en aquel momento de la presentación) sugerí [1] que sería necesario dejar correr para ‘probar su valía’. En el mundo de TIC, que cambia a gran velocidad, eso es mucho tiempo”.
Gunawardene observa que, si bien ONU-GAID cuenta ahora con un sitio web funcional [2],
“incluso después de navegar cuidadosamente sus pocas decenas de páginas, todavía no me queda claro hacia dónde apunta, o qué ha venido haciendo desde el lanzamiento en Kuala Lumpur”.
Incluso mientras esta discusión seguía en curso, en agosto, a través de su sitio web, la
GAID procuraba recoger los puntos de vista de las contrapartes sobre posibles “comunidades de expertos” que, según decía, podrían ser establecidas dentro de su ámbito. La fecha tope para presentar la propuesta fue el 1º de setiembre de 2006.
La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) se encuentra en la actualidad involucrada en tres propuestas para formar comunidades de expertos (CoEs); dos realizadas por el Programa de Apoyo a las Redes de Mujeres (PARM) de APC y una por APC relativas a financiamiento e infraestructura. Se esperan más detalles en el transcurso de setiembre de 2006, que serán publicados en el blog de APC.
La “Alianza”, término utilizando para describirse a sí misma, dijo que formaría redes regionales, que contarían con “un alto grado de autonomía en su organización y trabajo, con vistas a asegurar el carácter abierto, inclusivo, participativo y verdaderamente global de la alianza….”
Algunos creen que habrá de tomarse su tiempo antes de comenzar.
“Pienso que ONU-GAID es una organización recientemente establecida que está trabajando rápido en su primera etapa. Luego de su lanzamiento, de momento se están concentrando en algunas intervenciones internas, como por ejemplo hacer sus términos de referencia (TR) para diferentes niveles, preparando su metodología de trabajo, etc. Están tratando de garantizar la participación en este sector”, comentó AHM Bazlur Rahman, de la ONG bangladeshí Network for Radio and Communication.
Los términos de referencia citados aquí refieren a las modalidades dispuestas por los organizadores y los diferentes comités para que hacer operativa ONU-GAID.
Rahman, miembro de la sociedad civil en el consejo de estrategia de la GAID, dijo: “Todos saben, y lo reconocemos, que un organismo de ONU mantiene cierto grado de burocracia, y la GAID no es la excepción. Nosotros, los que hacemos activismo, debemos montar un fuerte operativo de cabildeo dentro y fuera de la GAID.”
“Todavía no hay ningún trabajo relativo a la GAID que haya comenzado en el ámbito de los países. Creo que el trabajo de la GAID comenzará a pleno cuando el proceso de TR haya sido completado”, dijo.
La declaración oficial
En una declaración que se encuentra en el sitio oficial de ONU-GAID, los coorganizadores del último evento en Kuala Lumpur analizaron el “resultado” de la reunión inaugural de la organización realizada en junio en la capital malaya. En particular, se hablaba en forma muy vaga de planes para corporaciones para el ciberdesarrollo bajo la supervisión de la ONU, para fomentar la colaboración Sur-Sur y centros de recursos “para construir capital humano” y para “facilitar que las mejores prácticas sean compartidas”. La GAID dijo que “reconocía” 16 prioridades que pueden ser observadas en http://www.un-gaid.org/kl06/kl_outcome.html
Habiendo calificado la reunión como “un rico diálogo de dos días de duración, con debate e intercambio de puntos de vista respecto a la misión, foco principal y modalidades de trabajo de la Alianza la nota agrega que “todos los participantes acordaron que había llegado la hora de traducir las declaraciones y compromisos realizados en la CMSI en una acción que, de verdad, marque una diferencia tangible y sustentable en las vidas de los miles de millones de personas que actualmente no comparten los beneficios de la revolución de la información”.
“En el área de TIC, las mentes más aguzadas del mundo están ocupadas resolviendo los problemas de los ricos. La Alianza ayudará a poner los problemas y necesidad de la mayoría de la humanidad en las “pantallas de radar” de los pensadores, los ejecutivos comerciales y de quienes toman decisiones en el ámbito gubernamental”, agrega la GAID.
Prometió “inspirar e informar, abogar en pro y catalizar, dar inicio y apoyo a actividades de TIC para el Desarrollo “a través de la cooperación que involucre a gobiernos, el sector privado (grandes corporaciones y pequeños empresarios), instituciones financieras y de desarrollo y otras contrapartes”.
¿Es esto creíble?
Los críticos como Gunawardene, de todos modos, no encontraron las respuestas para sus preguntas en esa reunión. “La ONU-GAID a penas puede explicar cuáles son las cosas que no abarca o de qué es que no se trata (no es implementadora, o financiadora de proyectos de TIC). Pero entonces, ¿de qué se trata? ¿De una instancia que se agrega a los esfuerzos de otros, de un facilitador para la acción, de una legitimador de TIC para el Desarrollo (TICD), o sólo de otro programa de ONU con una pesadísima burocracia?”, preguntó. Continúa Gunawardene: “¿Cuál es el valor agregado que puede aportar o que aporta a las discusiones post-CMSI o al progreso hacia la claridad, sentido o propósito e impulso en TIC/TICD? ¿Cuenta realmente con la estructura, mandato y capacidades intelectuales para funcionar como una plataforma neutral, aceptable a la vez para los gobiernos, la sociedad civil, la industria y la academia?”
“El mundo está harto del interminable autobombo de la ONU y podríamos prescindir de otra costosa e importante-para-sí misma operación de la ONU, sin importar las advertencias que traiga consigo. El de Kuala Lumpur no fue un comienzo auspicioso, y el desempeño post-Kuala Lumpur no impresiona mayormente. ONU-GAID tiene todavía la oportunidad de funcionar, pero el tiempo se está acabando”, dijo Gunawardene.
La directora ejecutiva de Global Knowledge Partnership (GKP), Rinalia Abdul Rahim, comentó: “No tengo comentarios, de momento, salvo que se mantiene la oferta de que la Tercera conferencia (impulsada por GKP) sobre pueblos, mercados y tecnologías emergentes de diciembre de 2007 sea una plataforma para que la GAID evalúe su progreso. Estoy esperando los resultados del Comité de dirección para ver cuál es el rumbo que van a tomar”, le dijo a APCNoticias.
1 http://blog.apc.org/en/index.shtml?x=5038580
